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改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会以来,我国改革从农村到城市、从试点到推广、从局部到全局有序开展,经济社会发展取得了巨大成绩:世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,世界经济增长的主要稳定器和动力源,书写了世界上“最成功的脱贫故事”……随着改革进入攻坚期、深水区,单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划。党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,一揽子推出涉及15个领域的300多项重要改革举措,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。
一是抓“总开关”,准确理解和把握全面深化改革的总目标。党的十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。可以看出,全面深化改革的总目标一以贯之,“进一步”“继续”则表明改革的广度和深度不断拓展。总目标是由两句话组成的一个整体,前一句规定了根本制度和方向。“凡将立国,制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。新中国成立70多年,我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大世所罕见的奇迹,根本原因就在于建立和完善了中国特色社会主义制度。后一句是制度指引下的导向,所谓以“中国之制”推进“中国之治”,就是不断把制度优势更好转化为国家治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化,使我国在国际竞争中赢得更大的比较优势,展现出更为旺盛的生机活力。
二是牵“牛鼻子”,紧紧围绕党的中心任务谋划和部署改革。在全局上谋势,在关键处落子。二十届三中全会主题鲜明、重点突出,紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革,突出经济体制改革牵引作用,不断完善各方面体制机制。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,但推动高质量发展面临的突出问题依然存在,比如,市场体系仍不健全,政府和市场的关系尚未完全理顺,关键核心技术受制于人状况没有根本改变,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大等。要深入贯彻落实全会精神,坚持有效市场、有为政府相结合,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
三是打“主动仗”,全面深化改革务求真抓实干。改革要重谋划,更要重落实。二十届三中全会擂响了进一步全面深化改革的催征鼓点,每个人都不是局外人旁观者,都是参与者贡献者。回顾当年,东方风来满眼春,安徽凤阳小岗村村民的18枚“红手印”揭开了农村改革的序幕,正是全社会的支持和参与,使基层探索与顶层设计彼此呼应,改革共识与改革合力相互激荡,催生了波澜壮阔的改革大潮,造就了风雷激荡的时代风貌。如今,改革进入深处,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,诸多改革举措都与民众的切身利益直接相关。这也意味着,理解改革、支持改革、参与改革是珍贵的改革共识。一代人有一代人的责任,一代人有一代人的使命。锚定任务目标,以钉钉子精神抓好改革落实,我们就能赢得长远发展的最大主动权。
历史已经证明,并将继续证明,“中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。”以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景,二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。
【作者】黄甜,系广东省委宣传部理论处四级主任科员、潮州市潮安区文祠镇中社村党总支部书记助理
【频道编辑】李晓霞 林琳
【文字校对】华成民
【值班主编】郭芳 林若川
【文章来源】南方杂志党建频道